• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
StukRoodVlees

Politicologie en actualiteit

  • OVER SRV
  • AUTEURS
  • CATEGORIEËN
  • ARCHIEF
  • CONTACT

Beïnvloeden media ook ambtenaren?

door Rens Vliegenthart 26/01/2015 1 Reactie

Over de politieke invloed van media wordt erg veel geschreven: hierbij gaat het met name om de effecten op burgers en kiezers, of politici. De vraag of media-inhoud ook een invloed heeft op ambtelijke beslissingen is nog niet vaak gesteld. In een recent artikel [paywall] gepubliceerd in Political Communication stelt Jeroen Joly precies die vraag centraal. Hij kijkt naar de invloed van mediaberichtgeving op de verdeling van het Belgische budget voor ontwikkelingshulp in de periode 1995-2008. Beslissingen over dit budget zijn grotendeels ambtelijke routine.

 

Bureaucratische responsiviteit

Joly vertrekt zijn theoretisch betoog vanuit de veelgebruikte stelling van het CNN effect: op het gebied van buitenlands beleid zouden beleidsmakers hun controle verloren aan de media. Het empirisch bewijs voor deze ontwikkeling is echter beperkt, zeker als het gaat om humanitaire interventies. Opvallend genoeg blijkt wel een effect wel gevonden te worden als naar het bedrag aan ontwikkelingshulp dat bepaalde landen ontvangen van de Verenigde Staten, Frankrijk, het Verenigd Koninkrijk en Canada: hoe vaker een ontwikkelingsland in de media van die landen genoemd wordt, hoe groter het bedrag dat in de volgende budgetronde aan het land wordt toebedeeld. Deze bevindingen zijn verrassend, omdat allocatie van dit budget een ambtelijke aangelegenheid is, die zich grotendeels buiten politici en publiek om afspeelt. Om dit effect te begrijpen stelt Joly de bureaucratische responsiviteitshypothese op: ambtenaren reageren op mediaberichtgeving (die als een benadering van publieke voorkeuren fungeert) om te voorkomen dat zij door de politiek gecorrigeerd worden.

De hypothese wordt getest in België. Hij kijkt naar de zichtbaarheid van deze landen op de voorpagina van de Standaard. Het aardige aan de studie is dat hij – in tegenstelling tot eerder werk – een splitsing maakt tussen verschillende manieren waarop het ontwikkelingsgeld verdeeld wordt: gedeeltelijk is dat inderdaad via een ambtelijke routine, voor een deel ligt er expliciete politieke besluitvorming aan ten grondslag. Verder controleert hij in de analyses voor andere mogelijke economische en politieke verklaringen waarom een bepaald land meer of minder geld ontvangt.

 

Invloed zichtbaarheid op ambtenaren is beperkt

De resultaten van de studie laten zien dat de totale toekenning van budget per land inderdaad wordt beïnvloed door de zichtbaarheid in de media. Maar: als er specifiek naar de hulp die ambtelijk wordt bepaald wordt gekeken, geldt dat alleen voor de periode voor 2001. Joly schrijft dit verschil toe aan een verandering in het systeem van toekenning, waarbij veranderingen veel meer incrementeel zijn en er gestreefd wordt naar consistentie.

De vraag of media invloed hebben op ambtenaren is niet éénduidig te beantwoorden: deze studie laat zien dat de aanwezigheid van media-invloed (zoals zo vaak) afhangt van veel factoren – in dit geval met name de vormgeving ambtelijke besluitvormingsprocessen.

Filed Under: EU en internationaal, Media, Regering en beleid Tagged With: België, bureaucratische responsiviteit, CNN effect, ontwikkelingshulp

Over de auteur

Rens Vliegenthart
Rens Vliegenthart (1980) is hoogleraar en leerstoelhouder Strategische Communicatie aan de WUR. In zijn onderzoek houdt hij zich bezig met de interactie tussen media en politiek en de effecten van mediaberichtgeving op kiezers.
Website: http://rensvliegenthart.com
  • Sociale media links 

Reader Interactions

Comments

  1. Bob Lagaaij says

    26/01/2015 at 18:57

    Zeg vrienden, zoals zo vaak: wetenschappelijk getoetst staat er weinig tot niets vast. Dat is de uitkomst van zo’n 80 tot 90 procent van de op Stuk Rood Vlees gepubliceerde onderzoeken, theses, etc. Zegt dat iets over onze wetenschap of zit de wereld fout? Ik wil meer kritische zin op dit blog.

    Log in om te reageren

Geef een reactie Reactie annuleren

Je moet inloggen om een reactie te kunnen plaatsen.

Beïnvloeden media ook ambtenaren?

door Rens Vliegenthart 26/01/2015 1 Reactie

Over de politieke invloed van media wordt erg veel geschreven: hierbij gaat het met name om de effecten op burgers en kiezers, of politici. De vraag of media-inhoud ook een invloed heeft op ambtelijke beslissingen is nog niet vaak gesteld. In een recent artikel [paywall] gepubliceerd in Political Communication stelt Jeroen Joly precies die vraag centraal. Hij kijkt naar de invloed van mediaberichtgeving op de verdeling van het Belgische budget voor ontwikkelingshulp in de periode 1995-2008. Beslissingen over dit budget zijn grotendeels ambtelijke routine.

 

Bureaucratische responsiviteit

Joly vertrekt zijn theoretisch betoog vanuit de veelgebruikte stelling van het CNN effect: op het gebied van buitenlands beleid zouden beleidsmakers hun controle verloren aan de media. Het empirisch bewijs voor deze ontwikkeling is echter beperkt, zeker als het gaat om humanitaire interventies. Opvallend genoeg blijkt wel een effect wel gevonden te worden als naar het bedrag aan ontwikkelingshulp dat bepaalde landen ontvangen van de Verenigde Staten, Frankrijk, het Verenigd Koninkrijk en Canada: hoe vaker een ontwikkelingsland in de media van die landen genoemd wordt, hoe groter het bedrag dat in de volgende budgetronde aan het land wordt toebedeeld. Deze bevindingen zijn verrassend, omdat allocatie van dit budget een ambtelijke aangelegenheid is, die zich grotendeels buiten politici en publiek om afspeelt. Om dit effect te begrijpen stelt Joly de bureaucratische responsiviteitshypothese op: ambtenaren reageren op mediaberichtgeving (die als een benadering van publieke voorkeuren fungeert) om te voorkomen dat zij door de politiek gecorrigeerd worden.

De hypothese wordt getest in België. Hij kijkt naar de zichtbaarheid van deze landen op de voorpagina van de Standaard. Het aardige aan de studie is dat hij – in tegenstelling tot eerder werk – een splitsing maakt tussen verschillende manieren waarop het ontwikkelingsgeld verdeeld wordt: gedeeltelijk is dat inderdaad via een ambtelijke routine, voor een deel ligt er expliciete politieke besluitvorming aan ten grondslag. Verder controleert hij in de analyses voor andere mogelijke economische en politieke verklaringen waarom een bepaald land meer of minder geld ontvangt.

 

Invloed zichtbaarheid op ambtenaren is beperkt

De resultaten van de studie laten zien dat de totale toekenning van budget per land inderdaad wordt beïnvloed door de zichtbaarheid in de media. Maar: als er specifiek naar de hulp die ambtelijk wordt bepaald wordt gekeken, geldt dat alleen voor de periode voor 2001. Joly schrijft dit verschil toe aan een verandering in het systeem van toekenning, waarbij veranderingen veel meer incrementeel zijn en er gestreefd wordt naar consistentie.

De vraag of media invloed hebben op ambtenaren is niet éénduidig te beantwoorden: deze studie laat zien dat de aanwezigheid van media-invloed (zoals zo vaak) afhangt van veel factoren – in dit geval met name de vormgeving ambtelijke besluitvormingsprocessen.

Filed Under: EU en internationaal, Media, Regering en beleid Tagged With: België, bureaucratische responsiviteit, CNN effect, ontwikkelingshulp

Over de auteur

Rens Vliegenthart
Rens Vliegenthart (1980) is hoogleraar en leerstoelhouder Strategische Communicatie aan de WUR. In zijn onderzoek houdt hij zich bezig met de interactie tussen media en politiek en de effecten van mediaberichtgeving op kiezers.
Website: http://rensvliegenthart.com
  • Sociale media links 

Reader Interactions

Comments

  1. Bob Lagaaij says

    26/01/2015 at 18:57

    Zeg vrienden, zoals zo vaak: wetenschappelijk getoetst staat er weinig tot niets vast. Dat is de uitkomst van zo’n 80 tot 90 procent van de op Stuk Rood Vlees gepubliceerde onderzoeken, theses, etc. Zegt dat iets over onze wetenschap of zit de wereld fout? Ik wil meer kritische zin op dit blog.

    Log in om te reageren

Geef een reactie Reactie annuleren

Je moet inloggen om een reactie te kunnen plaatsen.

Primary Sidebar

Volg ons

  • Facebook
  • Twitter
  • RSS Feed

Populaire berichten

De ideologie van Forum voor Democratie

De ongemakkelijke realiteit van de antivaccinatie-beweging

Wat als… Nederland het Britse kiesstelsel zou hebben?

Willekeurige berichten

Nabeschouwing Carré-debat is pure misleiding van de kijker

Moslims, christenen, en “uitzonderlijke hoge intolerantie voor LGBT”

Stuk Rood Vlees Podcast, aflevering 33 – Inburgeringsbeleid en burgerschap, met Tamar de Waal

Podcast

Episode 106 – “I’m f**king furious and I don’t f**king care anymore”, with Rob Ford

Rob Ford (University of Manchester) joins us to discuss the resignation of Liz Truss and the sorry … [Lees verder...]

Episode 105 – A new prime minister and a new monarch, with Rob Ford

For the first time ever, the UK acquired a new prime minister and a new monarch in the same week. … [Lees verder...]

Aflevering 104 – Terugblik gemeenteraadsverkiezingen, met Josje den Ridder, Simon Otjes en Tom van der Meer

We gaan de gemeenteraadsverkiezingen nabeschouwen met Josje den Ridder (SCP), Simon Otjes … [Lees verder...]

Populisme

Plaatjes van de electoraatjes: de radicaal-rechtse ruimte

Over anderhalve week stemmen we voor de Provinciale Staten en de waterschappen. Waar zullen we – … [Lees verder...]

Analyse van raadsinstrumenten laat zien: ook in gemeenteraden heerst het monisme

Het is alweer ruim een half jaar geleden dat de gemeenteraadsverkiezingen plaatsvonden. Inmiddels … [Lees verder...]

Gevoelens van culturele afstand als verklaring voor de opleidingskloof in anti-establishment-opvattingen en -gedrag

In veel Westerse democratieën leven onder een aanzienlijk deel van de bevolking … [Lees verder...]

Blogroll

  • Andrew Gelman
  • Ballots & Bullets
  • Fight Entropy
  • FiveThirtyEight
  • The Monkey Cage
  • The Upshot
  • Wonkblog
  • OVER SRV
  • AUTEURS
  • CATEGORIEËN
  • ARCHIEF
  • CONTACT

© 2023 StukRoodVlees

Copyright © 2023 · SRV Theme op Genesis Framework · WordPress · Log in